Préface de la première édition ............................................................... VII
Avant-propos ....................................................................................................... IX
Introduction............................................................................................................ 1
1. Portrait ..............................................................................................................
1. Origine ..................................................................................................................
2. Forme juridique ............................................................................................... 7
3. Morphologie .................................................................................................... 11
Conseil d'administration ...................................................................................... 11
Commissaires du Gouvernement ........................................................................ 11
Comité technique ................................................................................................ 13
Gestion financière ................................................................................................ 16
4. Les missions .................................................................................................... 17
Article L. 141-2 C. rur. ............................................................................................. 18
Article L. 141-3 C. rur. ............................................................................................. 18
Article L. 141-4 C. rur. ............................................................................................. 18
Article L. 141-5 C. rur. ............................................................................................. 18
2. Moyens d'action des Safer ............................................................ 21
1. Acquisition à l'amiable .............................................................................. 23
Acquisition de gré à gré ....................................................................................... 23
Acquisition de parts de société ........................................................................... 25
Acquisition en jouant le rôle d'agent immobilier ............................................. 26
2. Préemption ...................................................................................................... 27
Principe ................................................................................................................ 28
Actes soumis ....................................................................................................... 28
Acquéreurs privilégiés ......................................................................................... 33
Biens susceptibles de préemption ..................................................................... 34
Conditions à remplir par la Safer .................................................................. 38
Droits de préemption prioritaires ................................................................. 38
Mise en oeuvre .................................................................................................... 46
Vente de gré à gré ......................................................................................... 46
Vente par adjudication ................................................................................. 50
Contestations ...................................................................................................... 56
Contre la Safer .............................................................................................. 56
Les moyens de forme ..................................................................................... 57
Les moyens de fond ................................................................................................... 60
Pour la Safer ............................................................................................................... 69
Fiscalité ................................................................................................................ 70
Safer et DPU ........................................................................................................ 70
Pour un approfondissement de cette coexistence entre Safer et DPU ............. 71
3. Revente .......................................................................... 73
1. Rétrocession ...................................................................... 75
Bénéficiaires ........................................................................................................ 76
Forme de la rétrocession ..................................................................................... 81
Publicité ............................................................................................................... 82
Contrôle des structures et rétrocession ............................................................ 83
La loi ............................................................................................................ 83
Contentieux ......................................................................................................... 84
Fiscalité ................................................................................................................ 85
2. Substitution .................................................................................................... 87
4. Les Safer et l'exploitation ............................................................. 93
1. Mise à disposition par le propriétaire ............................................. 95
2. Bail par la Safer ............................................................................................. 97
3. Mise à disposition par les collectivités publiques .................. 99
4. Intermédiaire des locations rurales ............................................... 101
5. Rôles à naître ........................................................................................... 103
1. Favoriser le développement rural ..................................................... 105
2. Actions dans les zones de montagne ............................................ 107
3. Favoriser la mutation des biens agricoles
à d'autres usages ....................................................................................... 109
4. Collaborer avec l'Etat et les collectivités :
mise en oeuvre d'opérations foncières ........................................... 111
Article L. 141-2 C. rur. ............................................................................................ 111
Article L. 141-5 C. rur. ............................................................................................ 111
Conclusion ........................................................................................................ 113
Liste des sigles ................................................................................................... 115
Index ........................................................................................................................ 117